第437章 济州奄美

 济州岛的初秋早晨，清新的海风吹拂着草场，几只阿拉伯马在晨光中奔跑，腾起薄薄的雾气。柴进站在济安州的城墙上，远眺西归浦市的方向，目光中带着些许复杂的情绪。他刚收到吕将的最后一封公函，对方即将启程前往台北，西归浦市的管理权正式移交给京东绿林会的李应。 

 在几年的分治中，济安州与西归浦市逐渐显现出不同的特色。济安州延续了传统宋制的管理模式，按照府衙体制运作，城内有规整的市集、农田和民居。而西归浦市则引入了舟山军的近代化管理理念：整洁的街道两旁是砖瓦结构的纺织厂和学校，居民生活紧凑而有序。 

 然而，随着京东绿林会逐渐纳入舟山军的体系，两座城市的分治已经失去了实际意义。柴进深知，融合势在必行。他的幕僚崔田（原高丽伪耽罗郡守）劝说道：「府君，西归浦虽有些新潮的做法，但若能让李应统筹管理，或许能减少岛上的行政负担。」 

 柴进点点头：「吕市长确实不凡，留下的基础让西归浦市成为整个济州最具生产力的区域。李应兄弟接手后，我会尽力支持，不能让两地的融合损害百姓福祉。」 

 东部的草场上，八千匹阿拉伯马构成了一道流动的风景。戴宗身穿便服，策马巡视着马群。与他同行的是一位年轻的耽罗人向导，这些原住民对草场和周边环境的熟悉程度远胜其他管理者。 

 「星主说，这些马让草原更像我们的祖地。」向导带着些骄傲说道。 

 戴宗笑了笑：「这片草场未来会是我们的大财富，不仅是耽罗人的，也会是济州的。」 

 在草场的更东面，那片原始森林安静而神秘。森林中心的耽罗村落保存着他们古老的传统，木制的屋舍错落有致，村民们正忙着晒干新猎获的野鹿肉。 

 星主李成仑迎接了戴宗，他的语气谦和但坚定：「这片土地是我们的根，哪怕大部分耽罗人已经离开济州，这里的族人仍愿意为守护森林尽一份力。」 

 戴宗点头：「星主大可放心，舟山军与绿林会并不希望破坏这片森林。若未来需要开垦，我们会与您协商。」 

 与此同时，西归浦市的议事厅里，李应召集了一场会议，柴进也作为贵客到场。这次会议是为了讨论两地合并后的治理架构和发展规划。 

 崔田在沙盘前详细讲解：「我们需要整合济安州的传统农耕优势与西归浦的工商业潜力。柴府君，您的团队可以专注于粮食供应，而李市长这边则负责扩展纺织品出口。至于岛上的安全防务，仍由戴宗统筹。」 

 柴进笑道：「崔师爷高瞻远瞩，此次合并后，我也能稍稍轻松一些了。」