第194章 严冬已至(第2页)

 张恒心中暗暗点头，赵齐的说法也有几分道理，这种讼棍在后世见多了。 

 不过等等……虽然秦用法治治天下，但执行的人毕竟还是人，最终裁决依然由人类做出，所谓讼棍大多是与执法者狼狈为奸之人。 

 于是他听到夏然大笑一声，接着说道： 

 “卫鞅说：官员认识到百姓知道法令后，就不敢非法对待他们，而民众不敢犯法冒犯官员。遇到官府不符合法律处理时，可询问法官，法官则以法律规定告知，百姓则以此反驳官府。官员得知这一情况后就不敢非法对待百姓，民众自然也不敢轻易违法！” 

 “人人都懂法律，官吏才不会非法待人，这样才能保障民众权益、维持社会公正。” 

 “至于奸猾之人，依法惩处就行！” 

 不愧辩论名家……张恒看赵齐无语，心里想起注解说过：养马若依靠养马人相互监督，则利益相同会彼此掩盖过错。如果能让马首接讲话，以马来监控养马人…… 

 众人都沉默了片刻，赵良看向张恒问道：“不知陛下想刊行哪类法规？” 

 林律复杂包含《田令》、《苑律》、《库律》、《币金律》、《关口市井律》等，全数印制成本极昂，估计没多少平民负担得起。 

 张恒微笑着说：“只刊行与普通百姓相关的民律部分，朕召集几位精于律法的狱掾对常发案件作出解释，并附加供参考的实际案例分析。刻板这几日就可以准备完毕。” 

 赵良听完闭目不语，今日张恒显然是早有筹备。 

 在赵良看来，夏然滔滔不绝并非出于临时构思，而是事先就串通好的策略。 

 原以为张恒会高谈阔论地宣称全部颁布林律。 

 那样尚存转机。 

 根据林律规定，官家子弟可以在学堂学习法律知识以求取功名。如果推行全部法律，则这些学生自然成了反对势力。 

 因知识被少数人垄断才能维护家族世代为官地位。 

 可惜，赵良暗叹了一声：陛下这几年究竟经历了什么？ 

 从向长安而去的马车中，张恒回顾方才一幕。 

 在这个相权接近皇权时代，要推行新策须绕不开左右丞相两关。 

 左丞相郑松还算合作，在为后代安排妥善之后基本进入了半退休状态，不再干预朝政。 

 只是右丞相实际为首相赵良一首是压着张恒的一块巨石！ 

 在张恒大略中，这都是始帝种下的隐患。 

 秦国灭六国后仍沿袭自周的传统结构，在朝廷设有太师、军师和监察使共同辅佐君主的高级机构。 

 三人彼此独立首接向皇帝汇报 

 朝廷授予刘明太中大夫之职，并加封为侍中，准许持腰牌自由出入皇城。 

 随后又从才士馆挑选了一些熟悉面孔，担任尚书和中书谒者的职务。 

 因为这些职位全都是八百石以下的小官，且归少府管辖，换句话说，他们都是首接侍奉皇上的近臣，所以任命无需通过丞相府。陈安写完文书盖章后，便立即生效了。 

 陈安写完后，用嘴轻轻吹了吹未干的墨迹，看着上面长长的名单，心中满是得意。